首页 > 房产资讯 >新闻内容

住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》

2020年11月28日 16:03

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

相关推荐

租客网:优质房源,来这里挑

大学生毕业求职的暑期,租房市场迎来了一年中最火爆的时候,可与此同时,房屋“黑中介”套路满满,让不少大学毕业生叫苦不迭,租客网为小伙伴们总结了近期容易出现的三类“黑中介”骗局套路,提醒租房一族小心警惕。套路1发布虚假房源案例:刚毕业的小安想在单位附近租房,在网站上看中一套三居室,便通过网站与中介联系。网站上房屋显示的是“简装”,通过中介传来的图片,小安看到房屋基本配置齐全。可事实上,小安看房时才发现,房屋只是毛坯房,且并不符合网站所标示的地理位置。揭秘:据某房屋中介经纪人讲述,行业内经常有人在网上发布图文不符的房源信息吸引租户,当客户询问时,“房东不在家”“房屋已出租”“房屋已被预订”等都是惯用的托词。租客网提醒小伙伴,租房不要轻信网络图片和描述哟。套路2巧立名目签“陷阱”合同案例:刚毕业的大学生小于第一次在沈阳租房,就被卫生费坑了。原来在小于签订租房合同时,“卫生费”一栏为空白。可后来,连续有三个中介分别给小于打电话要求他交卫生费,从356元涨到了1000多元。揭秘:有些合同只有一页纸,有些长达十几页,有些合同写明租金、水电费、网费等基础费用,有些还添加了卫生费、排污费、垃圾处理费、收视费等,且多数未标明具体收费标准。租客网提醒小伙伴,尽量找正规的中介公司或平台,签合同要长个心眼,多看几遍。套路3克扣押金暴力恐吓强令搬离案例:市民卫女士通过某租房软件租下了一套一居室房子,中介带卫女士看房当日便签订了租房合同,但却称忘带合同公章,提出后补合同章。不久,卫女士就接到另一家中介的电话,告诉她此前签订的1年期租房合同因是与一家“黑中介”签订的,不仅房租打了水漂,押金也被克扣。当卫女士表示拒签合同后,该中介就派四五个壮汉来到卫女士家中恐吓威胁,要求其搬离。揭秘:租客网提醒市民,如果租户真的遭遇黑中介威胁,租户要懂得保护自己,保存如微信聊天记录、聊天录音等证据,将房屋原貌、签订的合同、缴纳的费用等拍照存证,及时向公安机关报案,切不可以暴制暴。租房是一件大事,选择租赁平台和中介更是重中之重,租客网就是一家保障广大租客权益的平台,不仅拥有“海量真房源”,还细心为租客提供各种优质服务。“租客网”提倡“好生活,租着过”,打造国内首家“免押金,免中介费”的以租客为主体的互联网唯一官方平台,这次全新的尝试将以“免费租赁”的形式开启租客新生活。有信用体系认证,租客和房东的素质有保障,这一点拒绝了“套路租房”做到为广大租客提供高品质、全方位的房屋租赁服务,规避了“虚假宣传、虚假房源、不良中介、无房可租”等问题。在各大平台“争夺”的“真房源”问题上,租客网是真正的落到实处,保障了广大租客的权益,租客网并不像传统租赁平台,只要付端口费,就可以将房子挂到平台上出租。租客网对平台的房源有很高的门槛,平台上的房子必须有房产证和土地证,房东也得通过信用体系认证,这样从一定的程度上排除了虚假房源,留给租客挑选的都是优质的房源,抓质量不抓数量。所以选择租客网,是广大租客避免“套路租房”的最佳途径,因为租客网是真正为广大租客服务,脚踏实地为租客解决租房问题的优质平台。

2020年07月10日 11:26

机遇与挑战共存,线上教育迎来转机

随着新冠疫情的长久持续,教育行业迎来至暗时刻,寒假及春季开学培训计划被打乱,虽然目前全国各大中小学已经复学,但是线下教育机构复工还在陆续恢复中。线上教育却如火如荼,所以校外教育关键分水岭也随之来临,行业两极分化,迎来倒闭风潮。复学不等于复工据5月25日教育部最新消息,关于线下教育机构复工,全国有11个省份给出了明确时间,时间大多集中在5月之后甚至更晚,但中国有660多个城市。另外还要求在启动校外培训机构要优先启动面向参加高考的复读生以及艺考生的学习。由此可见,各地区线下教育逐步解禁状态可能还会持续很长一段时间。在复课之后,大部分的学生可用于补习的时间明显受限,同时因高考、中考推迟,预计暑假放假时间将延期至8月1日前后。换言之,校内课堂时间会挤压校外培训时间,至少1个月。而校内教学安排导致的放学延时,很可能会促使学生家长更倾向于可以利用碎片时间学习的在线模式。效果也不错,并且每天只需要占用半小时间,家长还不需要接送。行业分水岭随之而来即使现在已经复工的线下教育机构还需要面临生源的问题,这次疫情给我们好好的上了一课——网课,学生从最初的不适应甚至反感抗拒到现在的欣然接受,虽然中间出过很多问题,也闹过很大的笑话,但是我们可以预见现在的家长再去给孩子报线下的课程就会有阻力。他们发现其实给孩子报名网课也是不错的选择。而在疫情期间冒出了一大批X辅导等app以及考生网自主在线学习材料购买等网站,疫情,反而成为了红利,加之各大综艺节目广告大力推广。疫情过后快速招生,盈利快速增长短时间内就不会发生,本次疫情对于中小企业的打击之大超出想象:员工的薪资支出与租金是众多破产企业无法逾越的鸿沟,虽然会有政府的补贴,但仍需面对人员缺位、供应失常、资金吃紧等不利因素。虽然线下机构面临着挑战,但线上机构却迎来了爆发。要么转型要么倒闭很多区域性和中小型线下机构在疫情下选择了“苟活”,面对线下课时费的捉襟见肘,很多老师只能被迫选择线上再上岗。在短短几个月中通过直播的方式为学生补课,挣的钱比在校外辅导班的课时费收入要多,遂决定与现在的校外辅导机构解聘,自己在家中搞直播教学。事实上,随着这次疫情的催化,面对线上教育平台开出的难以拒绝的薪资数额,很多老师便接受了线上平台的入驻邀请。师资的流失正在从根本上动摇着线下机构复课后的教学品质。任何危难中,都孕育着机会。疫情之下,教培机构迎来大的变革,也催生新的模式。面对疫情,无论是纯线上还是纯线下,都面临着一定的问题,也都在寻求解决方案。一种全新的模式也应运而生——线上线下教育相结合的模式。行业内,阿里集团首推的“云招聘”已成功为上海签约十位优秀上海交大毕业生,行业内,考生网推出的线上报考到学习一条龙服务模式,都可以为为业内企业打样做参考。此刻虽是线下教育的凛冬时刻,但任何时候挑战与机遇并存!

2020年06月30日 11:48

租房三大坑,你一定要注意

不知啥时候起,毕业后面临的第一个困难,不是找工作,而是租房子了。不管你是刚毕业的大学生还是职场老油条,说起租房子,几乎每一个人都能讲出一段“悲惨”的故事。大多数人想象中的租房子,不过是我给你钱,你给我房。可是想象很美好,现实却很残酷。等到自己真正的租了一次房子后,才明白,没踩过租房坑的人生,是不完整的。哪怕你是租房界的老司机,对租房的那点事门清儿,稍微不留神,也会掉进各种各样的坑,简直让人防不胜防。坑点一线上“照骗”,线下“车祸现场”今年刚刚毕业的大学生小李,找工作的同时,也在寻找一个落脚的地方。在各大租房软件里看到不少装修精致,价格又便宜的房子,这让小李同学产生了一个幻觉,租房子,哪有那么难?由于一直忙着找工作,小李一直没有去实地看过房,仅仅是和中介在线上交流,在交流的过程中,中介信誓旦旦的对小李承诺,保证真实房源,小李没有多想,便爽快的付了定金。然而当小李真正的见到了自己租的房子时,整个仿佛被雷击了般。中介给小李看的图片房源光线充足、阳光通透,家居完好无损,而面前的房子又破又小,昏暗潮湿,破损的桌面上还有上一位租客留下的垃圾,这和图片上的房源简直是天差地别,小李这下愣了,嚷嚷着要中介退押金,此时的中介说什么也不退,小李不得已吃了一个哑巴亏,煎熬的住了一个月后,赶紧搬走了。很多人都遇见过小李的这种情况,在此,租客网提醒大家,租房子要多房源对比,实时VR看房,不然你可能就是下一个小李。坑点二巧立名目,“陷阱”合同让你签刚毕业一年的阿宁就曾在租房上踩过一个大坑。去年毕业的她准备租房子,在某个租房app浏览房源的时候,看到一家写着“零中介费”、“押一付一”、“押零付一”、“分期付款”等字样的房源,这对兜里没多钱的阿宁来说,诱惑是很大的。不管三七二十一就签了合同,刚出来的大学生哪里知道那么多套路,后来才知道签的竟然是贷款合同。有些不靠谱的租赁企业在给租客签订“租房合同”时,很多条款写的十分模糊,仅仅就一条条款甚至就一句话带过贷款事项,明明是租房合同,却变成了贷款合同,对刚刚毕业的大学生来说,在毫不知情的情况下,很容易莫名“被贷款”,不管你租还是不租,贷款是以你名义贷的,你都得还。各位小伙伴租房时一定要擦亮眼睛,把合同仔仔细细的看清楚才签哦!坑点三克扣押金,搬家也要脱层皮小吴是一个资深深漂,来深圳已经有五年了,为了新工作方便,准备退了现在住的房子,想搬到新公司附近。可是租房容易,退房却很难。就在他找到房东说准备退房的时候,被房东告知要补交一年的停车费用,小吴摸不着头脑,自己都没有车,何来停车费一说?并且当初租房子的时候房东也并没有告知过他有这笔费用。退房的时候突然要交一笔不清不楚的钱,房东摆明了就是想坑自己一笔!更可气的是,房东以管道修理、换水龙头、厨房橱柜维修等理由,要求小吴额外交这些维修费用,当初租房时缴纳的3000元押金,也因为这些乱七八糟的修理费和停车费而被房东克扣。其实这些问题在小吴之前就已经存在了,如今却要为了不属于自己的责任买单,加上房东态度强硬,小吴又着急退房,最后只能赔上押金,白白损失了3000元。租房,看起来不过是一件简简单单的事,但是却处处充满了套路和欺骗。租到一个靠谱的房子,那是幸运,不幸踩到租房坑,影响心情事小,损失钱财事大。不如就认准一个靠谱的租房平台——租客网海量真实房源视频发布,让你避免“照骗”~平台直接签定租房合同,合约透明,无套路,不掉进“合同陷阱”~我的维修,快速解决房屋硬件的维修问题,让你的押金原路返回~

2020年06月15日 11:50